山东水利发展集团有限公司成立于2012年4月，是水发集团有限公司旗下一级全资国有企业，涉及的水务环保产业从山东省内扩展至广东、安徽、湖北、内蒙古、天津等省外市场，拥有全资、控股等各类权属公司60余家，员工2300余人，涉及工种达15余类。近年来，山东水利发展集团按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，进一步推进产业工人队伍建设改革，推动完善产业工人技能形成体系，畅通产业工人发展通道。通过实施一系列符合山东水利发展集团职工特点的分配制度和长效激励机制，促进多劳者多得、技高者多得，加快职工科技创新成果转化，提升产业工人的政治待遇、经济待遇、社会待遇，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。

一、党工共建， 政治上保证产业工人队伍建设改革

一是形成共建聚合力。集团党委按照“有企业必须要有工会组织，有工会组织必须要有党组织”的基本要求，充分整合、利用党建资源和工会资源，统筹推进党工组织全覆盖。在党员队伍建设过程中，注重从优秀的工人特别是劳模中培养优秀党员，在工人党员中积极培养劳模，弘扬劳模精神，推进“双培养”机制落地生根。“党建带动工建、工建服务党建”的工作机制让党建工建相融相促，党工共建引领职工同心共筑中国梦，选树了一批党工共建先进典型，为企业生产经营提供了一批骨干力量，为企业高质量发展提供了政治修养硬、理论修养强、道德修养高、业务修养精的人才队伍。

二是增强共建凝聚力。2020年以来集团党委把创建党员先锋示范岗、先进基层党组织与争创工人先锋号、职工之家结合起来，做到资源共享、优势互补，形成党建和工建整体联动、合力推动的互动机制。各支部陆续建成集党建宣教阵地、职工文体活动阵地、企业文化展示阵地，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进基层、进班组、进现场，打通思想理论宣传“最后一公里”。

三是提升共建吸引力。“党建带工建”强化了工会组织，再由工会组织多渠道、多形式、多措施引导公司众多劳模、业务骨干积极向企业党组织靠拢，实现了从业务骨干到共产党员的转变。2019年以来，山东水利发展集团共有54名生产和工作骨干被评选为先进工作者，39人向党组织递交了入党申请，15人被列为入党积极分子，3人已经发展成为中共党员。把生产经营骨干和劳模培养成党员，把党员培养成生产经营骨干和劳模，形成党建工建相融相促的局面，是山东水利发展集团未来三年内致力于形成的党工共建工作格局。目前，山东水利发展集团基层党组织18个，成立工会组织已达13个，工会会员达到1500余人。

二、制度上落实，保障产业工人队伍建设改革

从巩固党的执政基础的高度，从促进集团高质量发展角度，加快产业工人队伍建设改革，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，对产业工人队伍建设改革这项重大任务经常抓、反复抓、深入抓。紧扣党政工作大局，使之融入企业高质量发展的全过程；紧扣企业生产经营遇到的突出问题，使之融入企业发展壮大的全过程；紧扣影响产业工人作用发挥的制约因素，使之融入职工成长成才的全过程。对改革任务、主要举措，实行项目化管理，确保落细落实落地。对关键环节、难点问题，加强调查研究、开出破解“良方”，集中力量持续攻坚。尊重基层的首创精神，把“点”的有效探索上升为可复制可推广的经验，推动改革不断向纵深发展，结出依靠主力军、建设主力军、发展主力军的硕果。

一是健全制度保证产业工人主人翁地位。产业工人担任群团组织代表和委员会委员的比例有较大增加。健全执行产业工人代表和委员学习教育、履职保障等制度。实行产业工人在群团组织挂职和兼职，完善工作制度，切实发挥作用。健全企业和工会联席会议制度及协调劳动关系三方机制，落实以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。

二是积极落实三项制度改革。2019年以来，山东水利发展集团积极落实三项制度改革，加快建立与市场经济和现代企业制度要求相适应的劳动、人事、分配机制，提升人力资源管理效能，推动企业治理体系和治理能力现代化，为集团提质增效奠定坚实基础和保障。一是在拓展发展空间上求突破，搭建职业发展的“立交桥”；二是在健全公共就业服务体系上出实招，畅通合理流动的“绿色通道”；三是在改进技能评价方式、创新激励机制上做文章，推动形成产业工人持续学习、不断成长的“快车道”。

三是创新面向产业工人的工会工作。坚持党建带动工建，把工会工作纳入党建指标考核体系。进一步深化各单位工会改革，推动改革措施落实，加快新工会组建和会员发展工作。与其他国有企业与非公有制企业工会结对，共同探讨共建经验，保持和增强工会组织的政治性、先进性、群众性。

三、素质上提高，保障产业工人队伍建设改革

山东水利发展集团成立仅有8年，公司业务发展速度快，产业工人队伍在内的广大工人阶级为企业迅速发展壮大作出了卓越贡献，产业工人的数量、规模不断壮大，素质不断提升，权益不断实现。但产业工人队伍建设也存在不容忽视的问题：政治地位体现不够明显，经济社会地位有所下降；职业发展通道狭窄，技能人才流动存在机制体制障碍；技术工人总量不高，技能结构不尽合理，区域分布不均，竞争力不强；培养体系不够完善，教育培训资源有待进一步整合，职业教育与普通教育衔接不畅；权益保护仍待加强，社会保障水平仍然较低。

为培养适应企业发展的各层级职工队伍，山东水利发展集团高度重视职工培训工作，以员工业务技能和岗位胜任能力提升为重点，采取强有力组织措施，完善管理制度，理顺工作机制，坚持全员培训和重点培训相结合；学历教育与针对性培训相结合；技能鉴定与技能竞赛相结合；新技术应用与科技成果转化相结合；参加上级专业培训与年度教培计划相结合，积极为广大职工学习创造良好环境条件，为职工搭建成长平台，全面提升队伍综合素质和执行力。

2020年，山东水利发展集团积极构建产业工人技能形成体系，做好产业工人技能培训工作。集团各部门、各权属公司广泛开展内容丰富、形式多样的劳动竞赛、岗位练兵和技能比武。建管部、各权属公司多次邀请国家级应急安全专家、职业健康咨询专家，通过线上线下相结合的方式，对权属公司一线生产安全管理职工开展安全专项培训54次，累计参加培训1500人次，累计颁发考试合格证书600余项，全面提升安全管理职工操作业技能和综合素质水平；集团运管部针对集团运营管控信息系统的维护及使用开展专项培训15次，累计参加培训450人次，提升职工数字信息化工作水平；技术中心邀请中国城建院山东分院专家针对集团污水处理板块从业职工技术提升，开展理论技能提升培训6次，累计参加培训360人次。

四、权益上维护，保障产业工人队伍建设改革

一是旗帜鲜明的维护职工合法权益。在劳动经济权益上，让改革发展成果更多更公平惠及广大产业工人。劳动就业方面，着力创造平等就业环境、保障就业机会公平、提高就业质量。收入分配方面，着力完善工资平等协商机制、正常增长机制、支付保障机制。社会保障方面，着力完善产业工人各项保险制度落实情况，解除后顾之忧。安全卫生方面，关心产业工人健康，提升产业工人健康水平。

二是广泛开展普法活动。为满足广大职工对法律知识和法律服务的需求，多次开展“民法典进企业”专题宣讲、《工会法》、《劳动合同法》、《公司法》、《物权法》、《仲裁法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》宣讲、职工合法权益早知道等活动，引导职工了解工会法及相关法律法规，拉近广大职工与法律之间的距离，引导职工学法、知法、守法、用法，增强广大职工的法治观念和法律意识，在集团掀起一阵阵学法浪潮。

三是开展职工合理化建议活动见成效。2020年以来，集团以质量提升与降本增效为主线，积极开展职工合理化建议活动，充分发挥职工的聪明才智，激发职工的创造性，并使之常态化、有效化，使一大批凝聚职工智慧的“金点子”得以开花、结果。今年以来，共征集合理化建议158项，被采纳率达75%，通过职工在实际工作中针对可改进项提出的好点子，创新工作方法，优化生产工艺，为助力企业提质与降本奠定了基础，为企业高质量发展提供了有力支持。

四是加强职工之家建设，打造服务职工阵地。集团工会对照“六有”工会标准进行自查，制定出台新形势下深化职工之家建设、开展职工之家评议的指导意见，引导各权属公司工会以职工之家建设为载体、依靠会员群众力量做好工会工作；广泛开展争创模范职工之家、争做职工信赖“娘家人”工作，持续开展职工之家建设“互学互检”工作，推树“最美职工之家”等，有力促进各基层工会建设提档升级。各权属工会立足自身特色，开展了“环卫工人之家”、“水务人之家”建设,创建“星级职工之家”等品牌工作，推动基层工会“小家”与“大家”一起建设。

五是积极开展丰富多样的工会文体活动。为增加员工对企业的感情、提高人文关系环境、强化企业凝聚力，提高员工工作积极性，提升工作效率，增加职工在工作中获得感和幸福感。2020年多次举办工会活动，年初，开展“新春送祝福、笔墨凝爱心”慰问唐冶街道贫困残疾儿童活动，职工通过义卖春联活动，为唐冶街道贫困儿童送去春节慰问金；3月8日开展“三八妇女节、我们的幸福节”主题活动；在5月4日开展“青春水发”五·四青年节主题演讲活动；5月9日母亲节当天邀请职工家属、物业保洁阿姨、集团20名女职工开展“情满水发、感恩有你”母亲节特别活动；5月31日，与能源集团联合举办“情满水发、快乐有你”儿童节主题活动， 36组职工家庭，80多人参与；6月19日举办“情满水发、与爱相伴 ”父亲节特别活动，并通过公众号在父亲节当天发布员工为感恩父亲录制视频；6月24日端午节，开展“情满水发‘粽’情有我”端午节特别活动；6月在唐冶街道环卫所，开展“微行动传递正能量——慰问环卫工人活动”；7月1日建党节，举办庆“七一党在心中、奋斗有我”演讲比赛； 8月1日建军节，开展庆八一“冲刺中国500强、军人冲锋勇担当”主题活动；8月中旬开展职工体检和“健康大讲堂”活动；目前正在开展寻找“最美办公桌，遇见更好的你”最美办公桌评选活动和“奉献在一线、劳动最光荣”摄影展活动。截止9月1日，集团本部累计开展工会活动16次，各权属公司开展工会活动累计80余次。

山东水利发展集团工会积极开展文体活动，把提升职工的生活质量和身体健康需求作为工作的出发点和落脚点，高度重视职工的文体活动工作，通过各种有效的文体活动载体，着力强化职工的自觉参与意识和团队汇聚意识，坚决把文体活动的目标以定坐落于不断扩大规模和提升品位上，使每个职工都有机会参与其中，集企业文化建设与活动于一体，构成独有的工会文体活动风格，使全体职工感受到来自企业的温暖。（张伟 供稿）